Title: Муниципальное образование
Author: Андрей
Last saved by: User

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТРОСНЯНСКИЙ  РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ  ЖЕРНОВЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«  09  » января  2017 г.                                                                             №   1 

Об утверждении Положения
«Об организации и осуществлении
первичного воинского учета граждан
на территории Жерновецкого                   
   сельского поселения на 2017 год»

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», Устава поселения, Методическими рекомендациями Генерального Штаба Вооруженных Сил РФ от 2007 года по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение «Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории Жерновецкого сельского поселения» (приложение 1).

2. Утвердить Должностную инструкцию военно-учетному работнику, осуществляющему ведение воинского учета на территории Жерновецкого  сельского поселения (приложение 2).

3. Обязанности по организации и ведению первичного воинского учета граждан на территории Жерновецкого сельского поселения возложить на военно-учетного работника Базукину Анастасию Сергеевну.

4. При временном убытии военно-учетного работника Базукиной Анастасии Сергеевны в отпуск, командировку или на лечение временное исполнение обязанностей по организации и ведению первичного воинского учета на территории Жерновецкого сельского поселения возложить на ведущего специалиста администрации – Захарову Нину Васильевну.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

              
Глава Жерновецкого 
сельского поселения                        ___________________           А.А.Луговой

  Приложение 1 к постановлению
администрации Жерновецкого сельского поселения от 09.01.2017 №1
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан
 на территории 
Жерновецкого сельского поселения 
на 2017  год
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Военно-учетный работник Жерновецкого сельского поселения
                                                            
	(далее - ВУР)	 является работником администрации  Жерновецкого  сельского поселения.
1.2. ВУР в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», от 26. 02. 1997 г. №31-ФЗ 
«О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» с изменениями согласно закона от 22. 08. 2004 г. №122, от 28. 03. 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», «Положением о воинском учете», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 
27. 11. 2006 г. № 719, от 31. 12. 2005 г. №199-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий, «Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях», методическими рекомендациями ГШ ВС РФ от 2007 г. по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления, методическими рекомендациями ГШ ВС РФ от 2008 г. по ведению воинского учета  в организациях, законами Орловской области, Уставом органа местного самоуправления, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
1.3. Положение о воинском учете граждан утверждается главой Администрации Жерновецкого сельского поселения.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

2.1. Основными задачами ВУР являются:
обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами « Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
документальное оформление сведений воинского учета о гражданах состоящих на воинском учете;
анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;
проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время. 
 
III. ФУНКЦИИ
3.1. Обеспечивать выполнения функций, возложенных на администрацию в повседневной деятельности по первичному воинскому учету, воинскому учету и бронированию, граждан, пребывающих в запасе, из числа работающих в администрации органа местного самоуправления;
3.2. Осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на территории, на которой осуществляет свою деятельность орган местного самоуправления; 
3.3. Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, постоянно или временно проживающих на территории, на которой осуществляет свою деятельность орган местного самоуправления, обязанных состоять на воинском учете;
3.4. Вести учет организаций, находящихся на территории, на которой осуществляет свою деятельность орган местного самоуправления, и контролировать ведение в них воинского учета; 
3.5. Сверять не реже одного раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета отдела военного комиссариата муниципального образования, организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;
3.6. По указанию  начальника отдела военного комиссариата муниципального образования оповещать граждан о вызовах в отдел военного комиссариата;
3.7. Своевременно вносить изменения в сведения, содержащихся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщать о внесенных изменениях в отдел военного комиссариата;
3.8. Ежегодно представлять в военный комиссариат до 1 ноября списки юношей 15-ти и 16-ти летнего возраста, а до 1 октября - списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;
3.9. Разъяснять должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете и осуществлять контроль за их исполнением.
IV. ПРАВА
4.1. Для плановой и целенаправленной работы ВУР имеет право: 
вносить предложения по запросу и получению в установленном порядке необходимых материалов и информации от федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
запрашивать и получать от структурных подразделений администрации органа местного самоуправления аналитические материалы, предложения по сводным планам мероприятий и информацию об их выполнении, а также другие материалы, необходимые для эффективного выполнения возложенных на ВУР задач;
создавать информационные базы данных по вопросам, отнесенным к компетенции ВУР;
выносить на рассмотрение руководителем органа местного самоуправления вопросы о привлечении на договорной основе специалистов для осуществления отдельных работ;
организовывать взаимодействие в установленном порядке и обеспечивать служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также организациями по вопросам, отнесенным к компетенции ВУР;
проводить внутренние совещания по вопросам, отнесенным к компетенции ВУР.
V. РУКОВОДСТВО
5.1. ВУР назначается на должность и освобождается от должности руководителем органа местного самоуправления, по согласованию с начальником отдела военного комиссариата Орловской области по Кромскому и Троснянскому районам.
5.2. ВУР находится в непосредственном подчинении Главы Администрации  Жерновецкого  сельского поселения; 
5.3. В случае отсутствия ВУР на рабочем месте по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его замещает ведущий специалист администрации Жерновецкого сельского поселения .

Приложение  2
к Постановлению  Администрации
Жерновецкого сельского поселения
№   1   от 09.01.2017 г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
военно-учетного работника, осуществляющего воинский учет граждан
на территории Жерновецкого сельского поселения.
 на 2017 г.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая должностная инструкция устанавливает должностные обязанности, права и ответственности военно-учетного работника, осуществляющего воинский учет граждан на территории Жерновецкого сельского поселения (далее  ВУР) .
1.2. ВУР является штатным работником Администрации Жерновецкого сельского поселения..
1.3. ВУР назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы сельского поселения, по согласованию с начальником отдела военного комиссариата Орловской области по Кромскому и Троснянскому районам.
1.4.  ВУР находится в непосредственном подчинении Главы Администрации сельского поселения. 
1.5. ВУР, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», от 26. 02. 1997 г. №31-ФЗ 
«О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» с изменениями согласно закона от 22. 08. 2004 г. №122, от 28. 03. 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», «Положением о воинском учете», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 
27. 11. 2006 г. № 719, «Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях», методическими рекомендациями ГШ ВС РФ от 2008 г. по ведению воинского учета  в организациях, иными нормативными правовыми актами по воинскому учету и бронированию граждан.
1.5. В случае отсутствия ВУР на рабочем месте по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его замещает другой работник, указанный в Постановлении Главы Администрации сельского поселения.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

2.1. Основными задачами ВУР являются:
обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами « Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
документальное оформление сведений воинского учета о гражданах состоящих на воинском учете;
анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;
проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время. 
          
III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

3.1. В соответствии с возложенными задачами ВУР ОБЯЗАН:

- обеспечивать полноту и качество воинского учета граждан, находящихся на территории сельского поселения;
- проверять у граждан наличие отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, наличие и подлинность документов воинского учета, а также подлинность записей в них, отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания, наличие мобилизационных предписаний. Проверять соответствие данных документов воинского учета паспортным данным гражданина, наличие фотографии и ее соответствие владельцу, а во временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов, кроме того, и срок действия. При обнаружении в указанных документах, не оговоренных исправлений, неточностей, подделок или неполного количества листов, их владельцы направляются в отдел военного комиссариата, в котором они состоят на воинском учете или не состоят, но обязаны состоять на воинском учете для уточнения документов воинского учета;
- заполнять учетные и алфавитные карточки, карточки первичного учета и учетные карты призывников, в соответствии с записями в документах воинского учета. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы (подразделении организации), должности, месте жительства или месте пребывания граждан, другие сведения, содержащихся в документах граждан, принимаемых на воинский учет;
- разъяснять гражданам порядок исполнения ими обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленных законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете, осуществляет контроль за их исполнением, а также информируют граждан об их ответственности за неисполнение указанных обязанностей;
- информировать отдел военного комиссариата об отсутствии отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, об обнаруженных в документах воинского учета отсутствующих отметок о постановке на воинский учет, неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации для принятия начальником отдела военного комиссариата решений о привлечении их к ответственности в соответствии с действующим законодательством;
- выявлять граждан, подлежащих постановке на воинский учет по месту работы и (или) по месту жительства (месту пребывания), и принимать необходимые меры к постановке их на воинский учет;
- вести и хранить учетные карточки граждан, поставленных на воинский учет, в порядке, определяемом настоящими Методическими рекомендациями;
- направлять в 2-недельный срок в отдел военного комиссариата сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных учреждений) согласно приложению № 9 к настоящим Методическим рекомендациям. В случае необходимости, а для призывников в обязательном порядке, в целях постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания либо уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учета, оповещает граждан о необходимости личной явки в отдел военного комиссариата;
- направлять в 2-недельный срок по запросам отдела военного комиссариата необходимые сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете согласно приложению № 10 к настоящим Методическим рекомендациям;
- по запросам отдела военного комиссариата представлять другие необходимые сведения об организации и ведении воинского учета гражданах, состоящих на воинском учете;
- представлять ежегодно, в сентябре, в отдел военного комиссариата списки граждан мужского пола 15-ти и 16-летнего возраста, а до 1 ноября – списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;
- сверять не реже 1 раза в год сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета граждан;
- сверять не реже 1 раза в год, сведения о воинском учете, содержащиеся в учетных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета отдела военного комиссариата в порядке согласно приложению № 12 к настоящим Методическим рекомендациям;
- вносить в учетные карточки сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете, и в 2-недельный срок сообщают об указанных изменениях в отдел военного комиссариата в порядке согласно приложению № 13 к настоящим Методическим рекомендациям;
- оповещать граждан о вызовах (повестках) в отдел военного комиссариата и обеспечивают их своевременную явку в места, указанные отделом военного комиссариата, в том числе в периоды мобилизации, военного положения и в военное время;
- направлять в отдел военного комиссариата граждан женского пола в возрасте до 45 лет (ранее не состоявших на воинском учете), которые в соответствии с перечнем специальностей и профессий подлежат постановке на воинский учет;
-изымать из картотеки карточки снятых с воинского учета граждан, пребывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву;
- участвовать в инструкторско-методических занятиях, проводимых администрацией сельского поселения, вышестоящим органом и отделом военного комиссариата;
- разрабатывать и внедрять передовой опыт по осуществлению воинского учета;
- участвовать по подготовке и проведению смотра-конкурса на лучшую организацию воинского учета среди органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории сельского поселения;
- своевременно оформлять бронирование военнообязанных запаса за организациями, расположенными на территории сельского поселения, на периоды мобилизации, военного положения и на военное время;
- согласно графика осуществлять контроль ведения  воинского учета в организациях находящихся на  территории органа местного самоуправления;
- представлять в отдел военного комиссариата установленную отчетность;
- проводить систематический анализ обеспеченности на военное время организаций трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, и готовить предложения по этому вопросу, составлять планы замены специалистов, убывающих по мобилизации и в военное время;
- вести учет и хранение бланков строгой отчетности;
- разрабатывать документацию по осуществлению и ведению воинского учета граждан, согласно Методических рекомендаций и своевременно представлять их на согласование в отдел военного комиссариата;
- выполнять другие обязанности и мероприятия, связанные с организацией и ведением воинского учета граждан, находящихся в запасе.
IV. ПРАВА

4.1. ВУР по воинскому учету и бронированию граждан имеет право:
-	получать от граждан сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
-	разрабатывать и вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию системы воинского учета и бронирования;
- организовывать взаимодействие в установленном порядке и обеспечивать служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также организациями по вопросам воинского учета и бронирования граждан;
-	проводить и принимать участие в совещаниях, заседаниях по вопросам, 
воинского учета и бронирования граждан.

V. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

5.1. На должность ВУР назначается лицо, имеющее высшее или среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу.

VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. ВУР несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ за:
-	не исполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
-	не сохранение сведений, ставших известными, в связи с исполнением или ненадлежащим исполнением должностных обязанностей.

С настоящей должностной инструкцией ознакомлен. Один экземпляр получил на руки.